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Estudar · Poder Executivo

Ministros de Estado e Conselhos

Os ministros de Estado ajudam o Presidente a dirigir o governo, cada um na sua área. Ao lado deles há dois órgãos de consulta, ouvidos em momentos graves: o Conselho da República e o Conselho de Defesa Nacional.

A regra

O que a Constituição diz. Toque no artigo para ler o texto.

Quem pode ser ministro

Brasileiro maior de 21 anos, no exercício dos direitos políticos. Quem nomeia e exonera é o Presidente da República.

O que o ministro faz

Orienta, coordena e supervisiona os órgãos da sua área. Referenda, isto é, assina junto, os atos e decretos do Presidente. Expede instruções para executar leis e decretos e apresenta relatório anual de gestão.

Ministério se cria por lei

A criação e a extinção de ministérios e órgãos da administração pública dependem de lei.

Conselho da República

É o órgão superior de consulta do Presidente. Reúne o Vice, os presidentes da Câmara e do Senado, os líderes da maioria e da minoria nas duas Casas, o Ministro da Justiça e seis cidadãos. Opina sobre intervenção federal, estado de defesa, estado de sítio e questões relevantes para a estabilidade das instituições democráticas.

Os seis cidadãos

São brasileiros natos com mais de 35 anos. Dois são nomeados pelo Presidente, dois eleitos pelo Senado e dois eleitos pela Câmara. O mandato é de três anos, sem recondução.

Conselho de Defesa Nacional

É órgão de consulta sobre soberania e defesa do Estado democrático. Reúne o Vice, os presidentes da Câmara e do Senado, os ministros da Justiça, da Defesa, das Relações Exteriores e do Planejamento e os comandantes da Marinha, do Exército e da Aeronáutica. Opina sobre guerra, paz, estado de defesa, estado de sítio e intervenção federal.

Quem ocupa agora

Pontos que confundem

Dois conselhos, duas composições

Só o Conselho da República tem líderes e cidadãos. Só o de Defesa Nacional tem comandantes militares. Nos dois estão o Vice, os presidentes da Câmara e do Senado e o Ministro da Justiça. O Ministro da Defesa é membro apenas do segundo.

Conselho é ouvido, não decide

Os dois são órgãos de consulta, convocados e presididos pelo Presidente da República. Ele precisa ouvi-los antes de decretar o estado de defesa ou de pedir o estado de sítio ao Congresso. A Constituição não diz que ele deve seguir a opinião deles.

Planalto: Lei 8.041/1990 (abre em nova aba)Planalto: Lei 8.183/1991 (abre em nova aba)

Ministro pode ser naturalizado, menos um

Para ser ministro, basta ser brasileiro. A exceção é o Ministro da Defesa: esse cargo é privativo de brasileiro nato.

Quem julga o ministro

Nas infrações penais comuns e nos crimes de responsabilidade, o STF. Se o crime de responsabilidade for conexo com o do Presidente, o julgamento é no Senado. Para o STF, no crime autônomo não é preciso autorização da Câmara, e o cidadão comum não pode denunciar: a acusação cabe ao Ministério Público Federal.

STF, Pet 1954, julgado em 11/9/2002 (abre em nova aba)

Ministro responde ao Congresso

A Câmara, o Senado e suas comissões podem convocar ministro. Faltar sem justificativa é crime de responsabilidade. Não responder em 30 dias a pedido escrito de informação, ou dar informação falsa, também é. E deputado ou senador pode virar ministro sem perder o mandato.

Termos

Crime comum
Crime previsto no Código Penal e em outras leis penais, como corrupção ou roubo.
Crime de responsabilidade
Ato grave contra a Constituição, praticado no exercício do cargo e listado na lei.
Executivo
Poder que governa e administra os serviços públicos.
Foro privilegiado
Regra que define o tribunal que julga certas autoridades, por causa do cargo que ocupam.

Teste o que você viu

Conferido nas fontes oficiais em 01/11/2026. O site explica a regra; não diz o que é ou não constitucional.