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As contas do Brasil

De onde vem e para onde vai o dinheiro do governo federal, pelos relatórios que o Tesouro Nacional publica a cada dois meses. Os números se atualizam sozinhos e só aparecem quando as partes somam o total do próprio relatório.

2025 em resumo

O ano já fechou: estes são os números finais do governo federal, sem os estados e as prefeituras, que têm contas próprias.

Arrecadou
R$ 2,98 tri
em impostos, contribuições e outras receitas do dia a dia.
Pegou emprestado
R$ 712 bi
vendendo títulos públicos, sem contar a rolagem da dívida.
Gastou
R$ 3,71 tri
em tudo o que foi entregue ou feito no ano.

A União gastou R$ 724 bi a mais do que arrecadou. O que faltou veio de empréstimos e de outras entradas, como a venda de bens e o rendimento do caixa do Tesouro.

"Gastou" conta a despesa liquidada: a obra entregue, o serviço prestado, o benefício devido. Não entra a rolagem da dívida, explicada mais abaixo, nem o que um órgão federal paga a outro.

De onde veio o dinheiro

Tudo o que entrou nos cofres da União em 2025: R$ 3,94 tri.

  • ContribuiçõesR$ 1,49 tri · 37,7%

    A contribuição ao INSS e as que pagam a seguridade social, como Cofins e CSLL.

  • Impostos e taxasR$ 1,15 tri · 29,1%

    Imposto de Renda, IPI, IOF, imposto de importação e as taxas federais.

  • Outras receitas do dia a diaR$ 347 bi · 8,8%

    Royalties do petróleo, dividendos de estatais, serviços prestados e multas.

  • EmpréstimosR$ 712 bi · 18,1%

    Títulos públicos vendidos ao mercado, sem contar os usados para pagar títulos que venceram.

  • Outras entradasR$ 249 bi · 6,3%

    Venda de bens, devolução de empréstimos, rendimento do caixa do Tesouro e lucro do Banco Central.

Como o dinheiro foi gasto

Os R$ 3,71 tri gastos em 2025, pelo tipo de despesa.

  • ServidoresR$ 400 bi · 10,8%

    Salários de servidores civis e militares, ativos e aposentados, e os encargos. No relatório: PESSOAL E ENCARGOS SOCIAIS.

  • Juros da dívidaR$ 363 bi · 9,8%

    O custo de ter a dívida pública. No relatório: JUROS E ENCARGOS DA DÍVIDA.

  • Aposentadorias e pensões do INSSR$ 1,03 tri · 27,7%

    Os benefícios pagos pela previdência de quem trabalha com carteira ou por conta própria. No relatório: Benefícios Previdenciários.

  • Repasses a estados e municípiosR$ 752 bi · 20,3%

    A parte dos impostos federais que a Constituição manda dividir, e outros repasses. No relatório: Transferências a Estados, Distrito Federal e Municípios.

  • Programas e funcionamentoR$ 596 bi · 16,1%

    Programas sociais, saúde, educação e o dia a dia dos órgãos. No relatório: Demais Despesas Correntes.

  • Obras e equipamentosR$ 38,6 bi · 1%

    Construção, reformas e compra de equipamentos. No relatório: INVESTIMENTOS.

  • Empréstimos e participaçõesR$ 173 bi · 4,7%

    Dinheiro que o governo empresta ou aplica, como crédito estudantil e rural e capital de estatais. No relatório: INVERSÕES FINANCEIRAS.

  • Pagamento da dívidaR$ 354 bi · 9,6%

    A parte da dívida paga com dinheiro do caixa. No relatório: AMORTIZAÇÃO DA DÍVIDA.

Para onde foi, por área

O mesmo total, agora pela área do governo que gastou. "Por tipo" e "por área" são dois jeitos de dividir o mesmo dinheiro: não se somam.

  • Encargos EspeciaisR$ 1,51 tri · 40,8%

    Não é um serviço direto: é o pagamento da dívida e os repasses que a lei manda fazer.

    • Juros e pagamento da dívida internaR$ 573 bi
    • Juros e pagamento da dívida externaR$ 20,4 bi
    • Repasses obrigatórios a estados e municípios (fundos de participação)R$ 470 bi
    • Outros Encargos EspeciaisR$ 346 bi
    • Complemento da União ao Fundeb, da educação básicaR$ 102 bi
  • Previdência SocialR$ 1,1 tri · 29,7%
  • Assistência SocialR$ 289 bi · 7,8%
  • SaúdeR$ 217 bi · 5,9%
  • EducaçãoR$ 157 bi · 4,2%
  • TrabalhoR$ 116 bi · 3,1%
  • Defesa NacionalR$ 91,6 bi · 2,5%
  • JudiciáriaR$ 45,1 bi · 1,2%

Encargos Especiais é o nome que o orçamento dá a gastos que não são de uma área só, como a dívida e os fundos de participação de estados e municípios.

A rolagem da dívida

Além das contas acima, o governo troca dívida velha por nova: vende títulos novos para pagar os que venceram. O relatório separa esse dinheiro, e a página também.

Em vez de pagar, trocar

Títulos novos para rolar a dívida
R$ 1,75 tri
Títulos vencidos pagos com eles
R$ 1,42 tri

É como pagar a fatura que venceu com um empréstimo novo: a dívida continua, só muda o prazo. Por isso esse dinheiro não entra no que a União arrecadou nem no que gastou.

A cota do Congresso, na mesma escala

A cota parlamentar reembolsa despesas do mandato, com nota: não é salário. Os gastos de cada deputado e senador estão no perfil, comparados só com o teto da própria pessoa.

Cota parlamentar em 2025

R$ 277 mi reembolsados a deputados e senadores, ou 0,0075% do que a União gastou no ano.

Câmara dos Deputados
R$ 239 mi
Senado Federal
R$ 37,3 mi

Viagens a serviço do Executivo federal

Todas as viagens a serviço de ministérios e órgãos federais que de fato aconteceram em 2025, com diárias, passagens e outros gastos.

Viagens em 2025

R$ 2,49 bi em 805.628 viagens, ou 0,067% do que a União gastou no ano.

Diárias
R$ 1,61 bi
Passagens
R$ 874 mi
Outros
R$ 11,1 mi

2026 até agosto

O ano ainda não acabou: os números vão até o 4º bimestre que o Tesouro publicou e mudam a cada dois meses.

Arrecadou
R$ 2,14 tri
Pegou emprestado
R$ 468 bi
Gastou
R$ 2,93 tri
Ver ano a ano, desde 2023
Contas da União, ano a ano
AnoArrecadouPegou emprestadoGastou
2026 (até agosto)R$ 2,14 triR$ 468 biR$ 2,93 tri
2025R$ 2,98 triR$ 712 biR$ 3,71 tri
2024R$ 2,76 triR$ 528 biR$ 3,44 tri
2023R$ 2,42 triR$ 376 biR$ 2,95 tri

De onde vêm estes números

Nenhum número desta página é digitado à mão: todos saem das fontes oficiais, lidas sozinhas todo dia ou toda semana.

  • Contas da União

    Relatório Resumido de Execução Orçamentária do Tesouro Nacional, lido todo dia no Siconfi. Um ano só aparece quando as receitas, os tipos de despesa e as áreas somam o total do relatório; se não somarem, fica o número anterior e a equipe é avisada.

  • Cota parlamentar

    Arquivos de gastos da Câmara e do Senado, lidos todo dia. É a mesma tabela dos perfis de deputados e senadores.

  • Viagens a serviço

    Arquivo anual de viagens do Portal da Transparência, lido toda semana. Um arquivo com muito menos viagens do que o anterior não substitui o total já guardado.

Ver as contas de cada estado e cidade