Como funcionam as eleições

Como funciona o calendário

No Brasil, tem eleição de dois em dois anos, sempre em outubro. Elas se alternam: numa vez são as eleições municipais (para a cidade); dois anos depois, as eleições gerais (para o estado e o país).

O primeiro turno acontece no primeiro domingo de outubro. Quando há segundo turno, ele é no último domingo de outubro.

Quase todos os mandatos duram quatro anos. Só o de senador dura oito. Por isso o Senado se renova aos poucos: numa eleição geral, cada estado escolhe um senador; na seguinte, escolhe dois.

É como a escala de plantão de uma família: um ano é a vez de cuidar da casa (a cidade); dois anos depois, a vez de cuidar do bairro inteiro (o estado e o país).

• Constituição Federal, arts. 28, 29, 46 e 77 (abre em nova aba)

O que se escolhe em cada eleição

Nas eleições municipais, você escolhe quem cuida da sua cidade. Nas eleições gerais, escolhe quem cuida do seu estado e do país.

No Distrito Federal não há municípios. Por isso, lá não há eleição de prefeito nem de vereadores; em vez de deputado estadual, elege-se deputado distrital.

• Eleições municipais: prefeito, vice-prefeito e vereadores.
• Eleições gerais: presidente e vice-presidente da República.
• Eleições gerais: governador e vice-governador.
• Eleições gerais: senador (um ou dois por estado, conforme a vez).
• Eleições gerais: deputado federal.
• Eleições gerais: deputado estadual (ou distrital, no Distrito Federal).

• Constituição Federal, arts. 27 a 29, 32, 45, 46 e 77 (abre em nova aba)
• TSE: cargos em disputa nas Eleições Gerais de 2026 (abre em nova aba)

Voto majoritário

No voto majoritário, ganha quem tem mais votos. Ele é usado para presidente, governador, prefeito e senador.

Para senador e para prefeito de cidades com até 200 mil eleitores, basta ser o mais votado: a eleição se resolve em um turno só.

Para presidente, governador e prefeito de cidades com mais de 200 mil eleitores, é preciso ter mais da metade dos votos válidos (maioria absoluta) para vencer já no primeiro turno. Votos em branco e nulos não entram nessa conta.

É como a eleição do síndico: o candidato com mais votos dos moradores fica com o cargo.

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• Constituição Federal, arts. 29, 46 e 77 (abre em nova aba)
• TSE: sistemas majoritário e proporcional (abre em nova aba)

Segundo turno

Se nenhum candidato a presidente, governador ou prefeito de cidade grande passar da metade dos votos válidos no primeiro turno, há uma nova votação: o segundo turno.

Só os dois mais votados disputam o segundo turno. Aí vence quem tiver mais votos.

Prefeito só tem segundo turno em cidades com mais de 200 mil eleitores. Senador, deputado e vereador nunca têm segundo turno.

• Pode ter segundo turno: presidente.
• Pode ter segundo turno: governador.
• Pode ter segundo turno: prefeito, só em cidades com mais de 200 mil eleitores.
• Nunca tem segundo turno: senador, deputado federal, deputado estadual ou distrital e vereador.

É como a final de um campeonato: se ninguém disparou na frente, os dois melhores colocados jogam mais uma partida para decidir.

• Constituição Federal, arts. 29, II, e 77 (abre em nova aba)

Voto proporcional e quociente eleitoral

Deputados federais, deputados estaduais ou distritais e vereadores são eleitos pelo voto proporcional. As cadeiras são divididas entre partidos e federações de acordo com o total de votos de cada um: votos nos candidatos mais votos na legenda (só no número do partido).

Primeiro se calcula o quociente eleitoral: o total de votos válidos dividido pelo número de cadeiras. Depois, o quociente partidário: os votos de cada partido divididos pelo quociente eleitoral, sem a fração. O resultado é o número de cadeiras do partido nessa primeira divisão.

As cadeiras de cada partido vão para os seus candidatos mais votados, desde que cada um tenha pelo menos 10% do quociente eleitoral. As vagas que sobram são distribuídas por outra conta, chamada de “sobras”.

Exemplo: com 100 mil votos válidos e 10 vagas, o quociente é de 10 mil votos. Um partido com 35 mil votos ganha 3 cadeiras; um com 25 mil ganha 2; as vagas restantes vão para as sobras.

Pense em uma pizza de 10 pedaços dividida entre grupos de amigos. Cada pedaço “custa” 10 mil votos. Cada grupo leva quantos pedaços conseguir pagar e, dentro do grupo, se serve primeiro quem trouxe mais votos.

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• Código Eleitoral, arts. 106 a 109 (abre em nova aba)
• TSE: quocientes eleitoral, partidário e sobras (abre em nova aba)

Quem pode votar

O voto é direto, secreto e tem o mesmo valor para todos. Para votar, é preciso estar cadastrado na Justiça Eleitoral, com título de eleitor. No dia, basta levar um documento oficial com foto (o e-Título com foto também vale).

Quem não puder votar deve justificar a ausência no dia, pelo e-Título, ou em até 60 dias depois de cada turno. Sem justificativa, a pessoa paga uma multa.

• Voto obrigatório: quem tem 18 anos ou mais.
• Voto facultativo (pode votar se quiser): jovens de 16 e 17 anos.
• Voto facultativo: pessoas com mais de 70 anos.
• Voto facultativo: pessoas analfabetas.
• Não podem tirar título: estrangeiros e jovens durante o serviço militar obrigatório (conscritos).

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• Constituição Federal, art. 14 (abre em nova aba)
• TSE: justificativa eleitoral (abre em nova aba)
• TSE: documentos aceitos para votar (abre em nova aba)

Quem pode ser candidato

Para se candidatar, a pessoa precisa ser brasileira, estar com os direitos políticos em dia, ter título de eleitor, votar no lugar onde vai disputar e estar filiada a um partido. O título no local da disputa e a filiação ao partido precisam existir há pelo menos seis meses na data da eleição.

Não existe candidatura sem partido. O partido pede o registro dos candidatos à Justiça Eleitoral até 15 de agosto do ano da eleição. Também há idade mínima para cada cargo:

• 35 anos: presidente, vice-presidente e senador.
• 30 anos: governador e vice-governador.
• 21 anos: deputado federal, deputado estadual ou distrital, prefeito e vice-prefeito.
• 18 anos: vereador.

• Constituição Federal, art. 14, § 3º (abre em nova aba)
• Lei 9.504/1997, arts. 9º e 11 (abre em nova aba)

Ficha Limpa e desincompatibilização

A Lei da Ficha Limpa (Lei Complementar 135, de 2010) mudou a Lei das Inelegibilidades. Ela deixa de fora das eleições, por exemplo, quem foi condenado por certos crimes por um órgão colegiado (um grupo de juízes), mesmo que ainda caiba recurso.

Em geral, a pessoa fica inelegível, ou seja, proibida de se candidatar, por 8 anos. A forma de contar esse prazo depende do caso.

Há também a desincompatibilização: certas pessoas precisam deixar o cargo antes da eleição para poder concorrer, para não usar a máquina pública na campanha.

• Ministros de Estado que queiram ser presidente: sair 6 meses antes.
• Presidente, governador e prefeito que queiram outro cargo: renunciar 6 meses antes.
• Servidores públicos, em regra: afastar-se 3 meses antes.

É como o juiz de uma partida que quer virar jogador: antes, ele precisa largar o apito.

• Lei Complementar 64/1990, com as mudanças da Ficha Limpa (abre em nova aba)
• Lei Complementar 135/2010 (Ficha Limpa) (abre em nova aba)
• Constituição Federal, art. 14, §§ 6º e 9º (abre em nova aba)

Urna eletrônica e auditoria

A urna eletrônica é usada no Brasil desde 1996. Antes, durante e depois da eleição, há várias etapas de fiscalização e auditoria abertas a partidos, universidades e à sociedade, incluindo a abertura dos códigos-fonte dos programas.

Qualquer pessoa pode conferir o boletim de urna da sua seção, que fica afixado na porta no fim da votação, e comparar com o resultado publicado pela Justiça Eleitoral. O e-Título lê o código QR do boletim, mesmo sem internet.

• Teste Público de Segurança: especialistas tentam achar falhas nos sistemas antes da eleição.
• Zerésima: relatório impresso antes da votação que mostra que a urna está com zero votos.
• Teste de integridade: no dia da eleição, urnas sorteadas recebem votos conhecidos, em sessão filmada, para conferir se contam certo.
• Boletim de urna: resultado impresso de cada urna, afixado na seção e publicado na internet.

• TSE: etapas de auditoria da urna eletrônica (abre em nova aba)
• TSE: entrevista sobre fiscalização e auditoria da urna (abre em nova aba)
• TSE: história da urna eletrônica (abre em nova aba)

Diplomação, posse e mandatos

Depois da apuração e dos prazos para contestação, a Justiça Eleitoral faz a diplomação: entrega o diploma que confirma quem foi eleito. Só depois vem a posse, o dia em que a pessoa assume o cargo.

O mandato é o tempo no cargo. Presidente, governador e prefeito podem ser reeleitos uma única vez seguida.

• Prefeito, vice-prefeito e vereadores: mandato de 4 anos. Prefeito e vice tomam posse em 1º de janeiro.
• Presidente e vice-presidente: mandato de 4 anos, com posse em 5 de janeiro.
• Governador e vice-governador: mandato de 4 anos, com posse em 6 de janeiro.
• Deputados federais: mandato de 4 anos, com posse a partir de 1º de fevereiro.
• Senadores: mandato de 8 anos, com posse a partir de 1º de fevereiro.
• Deputados estaduais e distritais: mandato de 4 anos.

• Constituição Federal, arts. 14, 27, 28, 29, 46, 57 e 82 (abre em nova aba)
• TSE: diplomação dos eleitos (abre em nova aba)

Como acompanhar os resultados

A apuração começa logo depois que a votação termina, às 17h pelo horário de Brasília. Os resultados vão sendo publicados aos poucos, conforme as urnas são somadas.

O site oficial de resultados do Tribunal Superior Eleitoral é resultados.tse.jus.br. Lá você vê os números por cargo, por estado e por cidade, e até o boletim de cada urna. O TSE também tem o aplicativo Resultados, para celular.

Para saber mais sobre os candidatos, como bens declarados e contas de campanha, use o DivulgaCandContas. E, antes de compartilhar uma notícia sobre a eleição, confira na página Fato ou Boato, da Justiça Eleitoral.

• TSE: resultados das eleições (abre em nova aba)
• TSE: como acompanhar a totalização dos votos (abre em nova aba)
• Justiça Eleitoral: Fato ou Boato (abre em nova aba)