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Estudar · Funções essenciais à Justiça

Ministério Público

O Ministério Público defende a ordem jurídica, o regime democrático e os interesses de que a sociedade não pode abrir mão. É ele quem acusa nos crimes de ação pública. Fica em capítulo próprio da Constituição, separado do Legislativo, do Executivo e do Judiciário.

A regra

O que a Constituição diz. Toque no artigo para ler o texto.

O que é e como se divide

É instituição permanente, essencial à função jurisdicional do Estado. Abrange o Ministério Público da União (Federal, do Trabalho, Militar e do Distrito Federal e Territórios) e os Ministérios Públicos dos Estados.

Princípios e autonomia

Os princípios são a unidade, a indivisibilidade e a independência funcional. A instituição tem autonomia funcional e administrativa e elabora a própria proposta de orçamento, dentro dos limites da lei de diretrizes orçamentárias.

O que ele faz

Só ele promove a ação penal pública, o processo criminal movido pelo Estado. Se não agir no prazo legal, a Constituição admite ação privada. Também promove o inquérito civil e a ação civil pública, propõe ação de inconstitucionalidade, defende em juízo as populações indígenas, faz o controle externo da atividade policial e pode requisitar diligências e inquérito policial.

Quem chefia o Ministério Público da União

O Procurador-Geral da República. O Presidente o nomeia entre integrantes da carreira com mais de 35 anos, depois de aprovação pela maioria absoluta do Senado. O mandato é de 2 anos, permitida a recondução. Nas infrações penais comuns, ele é julgado pelo STF. Nos crimes de responsabilidade, pelo Senado.

Quem chefia nos Estados e no Distrito Federal

A própria carreira forma uma lista tríplice, e o chefe do Poder Executivo nomeia um dos três como Procurador-Geral. Nos Estados, quem nomeia é o governador; no Distrito Federal, pela Lei Complementar 75, é o Presidente da República. O mandato é de 2 anos, permitida uma recondução.

Lei Complementar 75/1993, art. 156 (abre em nova aba)

Quem entra e o que o membro tem

Entra-se por concurso de provas e títulos, com participação da OAB, e o bacharel em direito precisa de três anos de atividade jurídica. As garantias são vitaliciedade após 2 anos, inamovibilidade e irredutibilidade de subsídio. Entre as proibições estão advogar, exercer atividade político-partidária e ter outra função pública, salvo uma de magistério.

Quem ocupa agora

Em vídeo

Vídeo · 1:36

Delegado, promotor, juiz e defensor: quem faz o quê?

A polícia investiga, o Ministério Público acusa, a defesa defende e o juiz julga. Os papéis são separados.

Com legendas e fontes na tela. Narração gerada por inteligência artificial. Ao tocar, o vídeo é carregado do YouTube.

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Pontos que confundem

Recondução e destituição mudam entre o PGR e os chefes estaduais

Para o PGR, o texto diz "permitida a recondução", sem número, e não prevê lista tríplice. Nos Estados e no DF, diz "permitida uma recondução". A destituição do PGR é iniciativa do Presidente e depende da maioria absoluta do Senado. A dos chefes estaduais é decidida pela maioria absoluta do Poder Legislativo.

O PGR não chefia os Ministérios Públicos dos Estados

A Constituição o faz chefe só do Ministério Público da União. Para o STF, o Ministério Público estadual não é subordinado a ele e pode falar por conta própria no Supremo nos processos em que é parte.

STF, RE 593727, julgado em 14/5/2015 (abre em nova aba)

Investigar crime não é exclusividade da polícia

O art. 129 fala em requisitar diligências e inquérito. Para o STF, o Ministério Público pode investigar crimes por autoridade própria, por prazo razoável, respeitados os direitos do investigado. Em 2024, o STF disse que essa atribuição é concorrente com a da polícia e fixou exigências, como comunicar de imediato ao juiz o início e o fim da investigação.

STF, RE 593727, julgado em 14/5/2015 (abre em nova aba)STF, ADI 2943, julgada em 2/5/2024 (abre em nova aba)

O Ministério Público junto ao TCU não integra o da União

A lista do art. 128, I, é fechada. O STF decidiu que o Ministério Público que atua no Tribunal de Contas da União fica dentro da estrutura desse tribunal. Seus membros têm, porém, os mesmos direitos, proibições e forma de investidura.

STF, ADI 789, julgada em 26/5/1994 (abre em nova aba)

Quem defende o governo em juízo não é o Ministério Público

A Constituição proíbe o Ministério Público de fazer a representação judicial e a consultoria jurídica de entidades públicas. Na União, esse papel é da Advocacia-Geral da União.

Conselho Nacional do Ministério Público

Controla a atuação administrativa e financeira do Ministério Público e o cumprimento dos deveres dos membros. São 14 integrantes, nomeados pelo Presidente depois de aprovação pela maioria absoluta do Senado, com mandato de 2 anos e uma recondução. Leis da União e dos Estados criam ouvidorias para receber reclamações contra membros e órgãos do Ministério Público.

  • Procurador-Geral da República

    Preside o Conselho

  • 4 membros do Ministério Público da União

    Com representação de cada uma das carreiras

  • 3 membros do Ministério Público dos Estados

    Indicados pelos respectivos Ministérios Públicos, na forma da lei

  • 2 juízes

    Um indicado pelo STF e outro pelo STJ

  • 2 advogados

    Indicados pelo Conselho Federal da OAB

  • 2 cidadãos de notável saber jurídico e reputação ilibada

    Um indicado pela Câmara dos Deputados e outro pelo Senado

Termos

Crime de responsabilidade
Ato grave contra a Constituição, praticado no exercício do cargo e listado na lei.
Inconstitucional
O que vai contra a Constituição.
Maioria absoluta
Mais da metade do total. Na eleição, mais da metade dos votos válidos.
Ministério Público
Instituição que defende a ordem jurídica, o regime democrático e os interesses sociais e individuais indisponíveis.
Ouvidoria
Canal para enviar reclamações, denúncias, sugestões e elogios a um órgão público.

Teste o que você viu

Conferido nas fontes oficiais em 01/11/2026. O site explica a regra; não diz o que é ou não constitucional.