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Estudar · Poder Legislativo

Lei delegada

Na lei delegada, o Presidente da República faz a lei depois de pedir autorização ao Congresso Nacional. A Constituição prevê esse caminho, mas o Senado registra só 13 leis delegadas, e a última é de 1992.

A regra

O que a Constituição diz. Toque no artigo para ler o texto.

Quem faz

O Presidente da República elabora a lei delegada, mas antes deve pedir a delegação ao Congresso Nacional.

A forma da delegação

A delegação tem a forma de resolução do Congresso Nacional, que especifica o conteúdo e os termos em que o poder será exercido.

O que não pode ser delegado

Atos de competência exclusiva do Congresso, atos privativos da Câmara ou do Senado e matéria reservada à lei complementar. Também a organização do Judiciário e do Ministério Público; nacionalidade, cidadania, direitos individuais, políticos e eleitorais; e planos plurianuais, diretrizes orçamentárias e orçamentos.

Votação no Congresso

Se a resolução determinar que o Congresso aprecie o projeto, a votação é única e não cabe emenda.

Se passar do limite

O Congresso pode sustar os atos do Executivo que ultrapassem os limites da delegação.

Como anda no Congresso

257de 513 deputados
41de 81 senadores
  1. O presidente pede a delegação
  2. O Congresso delega por resoluçãoMaioria dos votos, com pelo menos 257 deputados presentes (na Câmara) e 41 senadores presentes (no Senado)
  3. O presidente elabora a lei
  4. O Congresso pode exigir votar o texto
  5. O Congresso pode cortar o excesso
Ver cada etapa em detalhe

Pontos que confundem

Resolução, não decreto legislativo

A delegação é dada por resolução do Congresso Nacional. O decreto legislativo é outra espécie, usada em outras situações.

Quem pede é o Presidente

O art. 68 diz que o Presidente deve solicitar a delegação ao Congresso. Por isso, o primeiro passo não vem do Legislativo.

Votação única só se a resolução mandar

A apreciação pelo Congresso não é obrigatória em toda delegação: depende do que a resolução determinar. Quando ela determina, a votação é única e sem emendas.

A lista de proibições não é igual à da medida provisória

Direitos individuais aparecem só na lista da lei delegada. Direito penal, processual penal e processual civil aparecem só na da medida provisória. As duas excluem matéria reservada à lei complementar.

Autorização genérica não é delegação válida

O STF julgou inconstitucional lei estadual que autorizava o Governador a dispor de bens públicos, segundo sua conveniência, sem especificá-los. Para o Tribunal, era um instrumento anômalo de delegação, fora do processo das leis delegadas.

STF, ADI 425, julgada em 4/9/2002 (abre em nova aba)

As 13 leis delegadas

As 11 primeiras são de 1962. As duas últimas são de agosto de 1992, as únicas depois da Constituição de 1988.

  • Lei Delegada 1, de 25/9/1962

    Cria cargos de Ministros extraordinários.

  • Lei Delegada 2, de 26/9/1962

    Altera a Lei 1.506, de 1951.

  • Lei Delegada 3, de 26/9/1962

    Altera dispositivos do Decreto 1.102, de 1903.

  • Lei Delegada 4, de 26/9/1962

    Trata da intervenção no domínio econômico para assegurar a livre distribuição de produtos necessários ao consumo do povo.

  • Lei Delegada 5, de 26/9/1962

    Organiza a Superintendência Nacional do Abastecimento (SUNAB).

  • Lei Delegada 6, de 26/9/1962

    Autoriza a constituição da Companhia Brasileira de Alimentos.

  • Lei Delegada 7, de 26/9/1962

    Autoriza a constituição da Companhia Brasileira de Armazenamento.

  • Lei Delegada 8, de 11/10/1962

    Cria o Fundo Federal Agropecuário (FFAP), no Ministério da Agricultura.

  • Lei Delegada 9, de 11/10/1962

    Reorganiza o Ministério da Agricultura.

  • Lei Delegada 10, de 11/10/1962

    Cria a Superintendência do Desenvolvimento da Pesca.

  • Lei Delegada 11, de 11/10/1962

    Cria a Superintendência de Política Agrária (SUPRA).

  • Lei Delegada 12, de 7/8/1992

    Institui a Gratificação de Atividade Militar para os servidores militares federais das Forças Armadas.

  • Lei Delegada 13, de 27/8/1992

    Institui Gratificações de Atividade para os servidores civis do Poder Executivo e revê vantagens.

Termos

Decreto legislativo
Norma que o Congresso aprova sem precisar da sanção do presidente, em assuntos que só ele decide, como aprovar tratados ou suspender um decreto do presidente.
Executivo
Poder que governa e administra os serviços públicos.
Legislativo
Poder que faz as leis e fiscaliza o governo.
Lei delegada
Lei feita pelo presidente da República depois de o Congresso delegar essa tarefa, por resolução.
Medida provisória
Norma do presidente que vale na hora, mas precisa ser aprovada pelo Congresso para continuar valendo.

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Conferido nas fontes oficiais em 01/11/2026. O site explica a regra; não diz o que é ou não constitucional.